ICOS lança livro A Reforma Tributária e a Cadeia Produtiva da Saúde em São Paulo, durante a Hospitalar 2026

Ocasião contou com coautores da obra, liderança do setor saúde e representantes do Poder Legislativo

Depois do lançamento em Brasília, como parte da agenda do segundo Fórum Político Permanente da Saúde de 2026, uma iniciativa do Instituto Coalizão Saúde, o livro A Reforma Tributária e a Cadeia Produtiva da Saúde – Perspectivas e Desafios foi lançado oficialmente em São Paulo, durante a Hospitalar 2026, que figura entre os maiores eventos de saúde do mundo e com o qual o ICOS é parceiro já há várias edições.

Conduzida por Denise Eloi, Diretora Executiva do ICOS, e por Claudia Cohn, Vice-Presidente da instituição, a ocasião contou com as presenças de Giovanni Guido Cerri, Presidente do Conselho, de diversos coautores da obra – entre eles, Renato Nunes, sócio fundador e CEO da Machado Nunes Advogados e organizador da obra (ao lado de Denise Eloi e Giovanni Cerri) –, do Deputado Federal Pedro Westphalen e de Waleska Santos e Juliana Vicente, respectivamente Presidente da Hospitalar e Head do portfólio de saúde da Informa Markets Latam, empresa organizadora do evento.

Ao comentar o lançamento da obra durante a Hospitalar 2026, Giovanni Guido Cerri destacou que a reforma tributária segue sendo um dos grandes desafios para o setor da saúde, especialmente diante da implementação prática das novas regras nos próximos anos.

O Presidente do Conselho do ICOS enfatizou que o livro busca registrar a trajetória construída pelo setor produtivo da saúde ao longo das discussões da reforma e consolidar a atuação conjunta do Instituto Coalizão Saúde e de seus parceiros nesse processo. “Nós trabalhamos muito para que essa fosse uma reforma adequada para o setor da saúde e agora vamos ver como ela funciona nos próximos anos”, afirmou.

Para Cerri, lançar a publicação durante a Hospitalar reforça a importância do debate em um ambiente que reúne representantes de toda a cadeia da saúde e mantém o tema em evidência em um momento decisivo para o início da implementação da reforma tributária no país.

Marco de uma trajetória

Ao conduzir a cerimônia de lançamento, Claudia Cohn destacou o caráter coletivo da publicação e o esforço conjunto que marcou a construção do debate em torno da reforma tributária e de seus impactos sobre a saúde. “Quem vê a foto não vê o filme. Esse livro é o retrato de muito esforço, de muitas pessoas que brigaram pela reforma tributária”, afirmou.

Claudia também ressaltou o papel do Parlamento na condução das discussões e lembrou que as mudanças trazidas pela reforma devem impactar empresas, operadoras de saúde, hospitais, laboratórios, fabricantes, distribuidores e prestadores de serviço em diferentes frentes, incluindo processos, sistemas e governança.

Ainda de acordo com a Vice-Presidente do ICOS, a atuação da instituição ao longo das discussões buscou consolidar consensos entre os diferentes segmentos da cadeia da saúde, respeitando as particularidades de cada setor. “Nós conseguimos criar consenso para definir políticas. Este é um dos propósitos do ICOS: reunir toda a cadeia para que essas políticas sejam benéficas a todos”, declarou.

Presente na cerimônia, o Deputado Federal Pedro Westphalen destacou a importância de registrar, por meio da publicação, a trajetória das discussões que contribuíram para a construção da reforma tributária. Segundo o parlamentar, a obra ajuda a preservar a memória do processo e das contribuições realizadas por representantes do setor ao longo dos últimos anos. “Os passos, as contribuições e as dificuldades da caminhada estão neste livro. Essa reforma foi construída ao longo de muitos anos, com muitas mãos e muita competência”, afirmou.

Perspectivas para o futuro

Durante a cerimônia, representantes de diferentes entidades que integram a cadeia produtiva da saúde e participaram da construção do livro também destacaram os principais desafios e perspectivas relacionados à implementação da reforma tributária.

Fernando Silveira, Presidente da Abimed, associada ao Instituto Coalizão Saúde, afirmou que o setor já começa a acompanhar, na prática, os impactos das mudanças sobre organizações e sistemas de saúde. Segundo Silveira, apesar dos avanços alcançados nas discussões, ainda há espaço para defender maior desoneração tributária para a área da saúde. “O ideal é a isenção total de impostos para o setor de saúde”, afirmou.

Na mesma linha, Flaviano Feu Ventorim, Presidente da Confederação das Misericórdias do Brasil (CMB), também associada ao ICOS, ressaltou os impactos da reforma sobre os hospitais filantrópicos, responsáveis por mais da metade das internações realizadas pelo SUS no país. Para Ventorim, o capítulo desenvolvido pela entidade busca discutir a necessidade de neutralidade tributária para o segmento. “Nós não queremos pagar nem menos, nem mais. O que buscamos é neutralidade”, declarou.

Representando a Confederação Nacional de Saúde (CNSaúde), associada do ICOS, o Diretor Jurídico Marcos Vinícius Ottoni destacou que a publicação procura registrar tanto o histórico das negociações em torno da reforma tributária quanto os desafios futuros relacionados à implementação das mudanças no cotidiano do setor. “São mudanças expressivas e importantes. O livro traz um pouco do histórico e também olha para frente”, afirmou.

Já Marcos Novais, Diretor Executivo da Abramge, também associada ao ICOS, ressaltou a atuação conjunta das entidades da saúde ao longo das discussões da reforma tributária e chamou atenção para a importância da etapa de regulamentação das novas regras. “No Brasil, quando a gente fala de tributo, o diabo mora nos detalhes. Muitas vezes, o problema não está nas leis, mas na regulamentação”, observou.

Um dos organizadores da obra, Renato Nunes, sócio fundador e CEO da Machado Nunes Advogados, destacou a importância do lançamento da publicação durante a Hospitalar 2026, considerada um dos principais eventos de saúde do mundo. Nunes destacou que o livro busca contribuir para ampliar o entendimento do setor sobre os desafios, impactos e perspectivas relacionados à reforma tributária. “Hoje é um dia de comemoração e celebração”, finalizou.